為強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，壓實(shí)參建各方主體責(zé)任，中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展了全市第一季度建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。本次檢查覆蓋范圍廣、力度大，旨在通過全面排查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治施工現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量安全隱患與違法違規(guī)行為，為全年建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、檢查概況：聚焦重點(diǎn)，全面覆蓋
本次執(zhí)法檢查歷時(shí)約一個(gè)月，檢查組深入全市各鎮(zhèn)街的在建工程項(xiàng)目，重點(diǎn)抽查了包括公共建筑、商品住宅、工業(yè)廠房及市政基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域。檢查內(nèi)容嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，涵蓋工程質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、建筑材料質(zhì)量、施工技術(shù)資料及安全生產(chǎn)管理等多個(gè)維度。

二、主要發(fā)現(xiàn)問題
通過系統(tǒng)性地檢查，暴露出部分工程項(xiàng)目在質(zhì)量管理方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，具體可歸納為以下幾個(gè)方面：

1. 主體責(zé)任落實(shí)不到位：部分建設(shè)單位首要責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)工程質(zhì)量管控投入不足；部分施工單位項(xiàng)目質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，關(guān)鍵崗位人員履職不到位；部分監(jiān)理單位未能有效發(fā)揮過程監(jiān)督作用，對(duì)質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、督促整改的閉環(huán)管理存在缺失。

1. 工程實(shí)體質(zhì)量存在瑕疵：

• 混凝土結(jié)構(gòu)工程：個(gè)別項(xiàng)目存在混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)不規(guī)范導(dǎo)致表面出現(xiàn)裂縫、蜂窩麻面，鋼筋安裝位置偏差、保護(hù)層厚度控制不嚴(yán)等問題。

• 砌體與裝飾裝修工程：部分墻體砌筑灰縫不飽滿、平整度差，抹灰層存在空鼓、開裂現(xiàn)象；部分防水工程細(xì)部節(jié)點(diǎn)處理不規(guī)范，存在滲漏隱患。

• 安裝工程：電氣線路敷設(shè)、給排水管道安裝等存在不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的情況。

1. 建筑材料管理存在漏洞：部分項(xiàng)目對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，未能嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度；個(gè)別批次材料（如鋼筋、防水卷材、墻體材料等）的質(zhì)保資料不齊全或復(fù)試報(bào)告滯后，存在使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格材料的風(fēng)險(xiǎn)。

1. 施工技術(shù)資料管理不規(guī)范：部分項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案針對(duì)性不強(qiáng)，審批手續(xù)不全；檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收記錄存在填寫不規(guī)范、數(shù)據(jù)不真實(shí)、簽字蓋章不全或滯后等問題，未能真實(shí)、同步反映施工過程質(zhì)量控制情況。

1. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工問題并存：部分工地臨邊防護(hù)、腳手架、模板支撐體系等存在安全隱患；施工用電不規(guī)范；揚(yáng)塵防治“六個(gè)100%”措施落實(shí)不到位，材料堆放混亂，建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)。

三、處理與整改要求
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，中山市住建局已依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。主要措施包括：

• 下發(fā)整改通知書：對(duì)存在問題的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，并要求責(zé)任單位制定詳細(xì)的整改方案，明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。
• 實(shí)施行政處罰：對(duì)違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重或整改不力的責(zé)任單位，依法給予罰款、責(zé)令停工、記錄不良行為等行政處罰。
• 強(qiáng)化信用管理：將檢查結(jié)果和處罰信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、招投標(biāo)等活動(dòng)掛鉤，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
• 組織警示教育：計(jì)劃對(duì)問題突出的項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，并組織行業(yè)警示教育活動(dòng)，督促全市建筑業(yè)企業(yè)引以為戒。

四、行業(yè)警示與未來工作方向
本次季度檢查猶如一面鏡子，清晰地反映出當(dāng)前中山市建設(shè)工程領(lǐng)域仍需持續(xù)攻堅(jiān)的短板。它警示所有參建單位：質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命線，任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。

下一步，中山市住建局將聚焦問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力：

1. 壓實(shí)主體責(zé)任鏈條：進(jìn)一步明確和強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等五方責(zé)任主體的質(zhì)量安全責(zé)任，推動(dòng)形成層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的工作格局。
2. 創(chuàng)新監(jiān)管方式手段：積極運(yùn)用信息化、智能化監(jiān)管工具，如推廣使用“智慧工地”系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)施工過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，提升監(jiān)管效能。
3. 加大執(zhí)法檢查頻次與力度：采取“雙隨機(jī)、一公開”、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種形式，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)質(zhì)量問題“零容忍”。
4. 構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制：完善工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推廣先進(jìn)工藝工法，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，從源頭提升工程品質(zhì)。

第一季度建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的開展與問題曝光，是中山市強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步。唯有各責(zé)任主體時(shí)刻繃緊質(zhì)量安全這根弦，嚴(yán)格按規(guī)范施工，監(jiān)管部門鐵腕執(zhí)法、常抓不懈，才能共同筑牢中山市建設(shè)工程的質(zhì)量安全防線，為建設(shè)更加安全、宜居的城市環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。